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Les missions du ministère – au service de l’Homme et de l’Environnement
Information et communication
The Le ministère est entièrement au service de l’homme et de l’environnement en matière d’information, de communication, d’éducation et de conseil. Loin de se limiter aux communiqués de presse dictés par l’actualité, il propose également des photos de presse, des communiqués de presse classés par thèmes, une newsletter dont les éditions peuvent être classées individuellement par thème et par région, un kiosque proposant toutes les publications du domaine de compétence, les questions les plus fréquemment posées par les citoyens et les réponses de nos experts ainsi que la présentation détaillée et exhaustive des principaux sujets et informations techniques ayant trait à l’environnement et à la santé.
Protection de la nature et des sites naturels
Le but de la politique bavaroise de protection de la nature est de conserver et de promouvoir la diversité des espèces et des écosystèmes ainsi que la qualité de nos sites naturels pour les personnes venant y chercher le repos. Un futur où il fait bon vivre, pour nous et pour les générations à venir, tel est le but de l’engagement des experts travaillant pour le ministère de l’Environnement, instance suprême de protection de la nature, pour les offices supérieurs de protection de la nature au niveau des sept gouvernements de district bavarois ainsi que pour les 96 offices de protection de la nature au niveau inférieur des arrondissements et des villes à statut d’arrondissement, pour l’Office national de protection de l’environnement (Landesamt für Umwelt ou LfU) et pour l’Académie bavaroise pour la protection de la nature et des sites naturels (Akademie für Naturschutz und Landschaftspflege ou ANL). Avec ses 2 parcs nationaux, 584 réserves naturelles, 701 sites naturels protégés et 16 parcs naturels, le réseau bavarois "BayernNetz Natur" englobe désormais plus de 30 % du territoire.
Gestion des eaux et protection contre les crues
La gestion des eaux bavaroises a pour missions essentielles d’assurer la protection de l’eau comme élément de l’économie de la nature et comme biotope animal et végétal, de donner à l’homme les moyens de faire de l’eau une utilisation responsable et de le protéger contre les dangers de l’eau. Tel est l’objectif des spécialistes travaillant au ministère de l’Environnement, dans les 17 Agences de l’eau, à l’Office national de gestion des eaux, dans les 7 gouvernements de district et les 96 arrondissements et villes à statut d’arrondissement. Avec des infrastructures de bonne qualité, les services de gestion des eaux assurent à long terme les fondements de notre qualité de vie.
Protection des sols et sites contaminés
Fondement essentiel de la vie, pour l’homme et pour la nature, les sols doivent être protégés et transmis aux générations futures autant que possible exempts de toute contamination. Pour atteindre ce but, il faut éviter ou diminuer les apports de substances, réduire au minimum la consommation de surfaces, l’érosion et les mutations structurelles et économiser les ressources naturelles. L’assainissement des sites contaminés requiert une attention particulière. L’Office géologique bavarois effectue des opérations de levé géodésique et géoscientifique sur tout le territoire, collecte des données et élabore des cartes, publie un système d’information sur la protection des sols (Bodenschutz-Informationssystem ou BIS). La prévention des dangers naturels est assurée par la saisie et l’analyse des mouvements de masses dans l’espace alpin ainsi que par le Service séismologique bavarois.
Protection de l’air en Bavière
L’amélioration de la qualité de l’air et l’adoption de mesures de prévention visant à stabiliser le climat comptent au nombre de nos missions essentielles. Pour assurer la pureté de l’air, il faut réduire les émissions de substances toxiques et surveiller la qualité de l’air. La Bavière a fait des progrès tangibles en matière de protection de l’air. Les émissions et les contaminations par des matières toxiques importantes, dioxyde de soufre, monoxyde de carbone et benzène notamment, ont beaucoup diminué. Depuis 1974, le ministère de l’Environnement dispose du premier réseau de mesure et de contrôle de la qualité de l’air entièrement automatique du monde, le Système national de contrôle de la qualité de l’air (Lufthygienische Landesüberwachungssystem Bayern ou LÜB) comptant plus de 50 stations de mesure et des véhicules de mesure.
Protection du climat en Bavière
La protection du climat est la plus grande gageure du XXIe siècle. Le ministère bavarois de l’Environnement veut se doter d’une stratégie de protection de l’environnement prévoyante, durable et rationnelle. La seule possibilité de s’opposer au changement de climat qui nous menace réside dans une action conjointe entre l’industrie, la politique et la société. Dans ce contexte, la Bavière a adopté dès octobre 2000 un concept de protection du climat réactualisé en 2003. L’objectif est de réduire les émissions bavaroises de CO2 d’environ 10 % à l’horizon 2010. Le concept énergétique du gouvernement bavarois est également axé sur la réduction des émissions de CO2, sur les économies d’énergie et l’utilisation accrue des énergies renouvelables. Le pacte bavarois pour l’environnementest l’un des instruments mis en place dans le cadre des activités bavaroises de protection du climat.
Gestion des déchets
Une gestion des déchets responsable est de la plus grande importance pour l’environnement et la santé, mais aussi pour une utilisation économe des ressources naturelles. La politique bavaroise de gestion des déchets se détourne de la pure élimination des déchets pour tendre vers une gestion des déchets intégrée. C’est désormais l’un des piliers de la législation sur les déchets qui examine de manière accrue la gestion des déchets moderne à la lumière de la politique de produit intégrée. Grâce au « concept de gestion des déchets intégrée » et au concours actif des citoyens et des collectivités en charge de l’élimination, la Bavière a réussi à apporter des améliorations décisives dans le domaine de la gestion des déchets.
Génie génétique en Bavière
Le ministère de l’Environnement considère le génie génétique comme une importante technologie clé, une technologie d’avenir porteuse de progrès en médecine, dans la protection de l’environnement et pour l’alimentation d’une population mondiale croissante. Pour promouvoir le développement de procédés du génie génétique au service de la protection de l’environnement, le ministère a créé un fonds d’aide prioritaire « Génie génétique et protection de l’environnement ». Avec 88 entreprises dans les principaux domaines des biotechnologies, la Bavière est le land leader en Allemagne. Le souci de la sécurité, pour l’homme et pour l’environnement, préside à l’application adéquate de la législation sur le génie génétique, avec la contribution du laboratoire de contrôle du génie génétique dont a été doté dès 1992 l’Office national bavarois pour la protection de l’environnement, une première en Allemagne.
Nuissance électromagnetique et radiotéléphonie mobile
La nuissance électromagnetique est un sujet souvent traité dans les médias avec un grand impact sur un public aux réactions parfois très émotionnelles en la matière. L’expansion rapide des réseaux de téléphonie mobile actuellement utilisés en Allemagne par quelque 65 millions de personnes est au centre des craintes et des peurs de nos concitoyens. Le ministère de l’Environnement s’efforce de ramener la discussion à une plus grande objectivité par des études et des informations techniques. Dans le cadre du pacte II pour la téléphonie mobile, les exploitants de réseaux de téléphonie mobile, le gouvernement de l’Etat bavarois, l’Association des communes et l’Assemblée des arrondissements ont convenu d’accorder aux communes un droit de regard plus important et de mieux informer les citoyens lors de l’élargissement des réseaux.
Sécurité des réacteurs et protection contre les rayons
En Bavière, le Ministère est l’autorité suprême de surveillance et d’autorisation dans le domaine du droit nucléaire en ce qui concerne la construction, l’exploitation, la mise hors service et le démantèlement des installations nucléaires, les points de collecte du land destinés au stockage provisoire des déchets radioactifs ainsi que l’utilisation de combustibles nucléaires hors de ces installations. La sécurité des cinq blocs de centrale nucléaire bavarois est contrôlée par le Ministère au moyen, notamment, d’un système automatique de surveillance à distance des réacteurs nucléaires ainsi que par des inspections et des contrôles réguliers. La radioactivité ambiante fait l’objet de mesures automatiques et manuelles. Les produits alimentaires sont soumis à des contrôles de radioactivité réguliers. Les déchets produits par la médecine, la recherche et l’industrie trouvent un lieu de stockage provisoire et sûr au point de collecte bavarois "Sammelstelle Bayern".Santé
Compétent pour la protection contre les infections et pour l’hygiène, pour la lutte contre les épidémies, les toxicomanies et les drogues, pour les médicaments et la pharmacie, pour la médecine environnementale et alimentaire comme pour la bioéthique, le Ministère est un acteur important du secteur de la santé. Autorité suprême en la matière, le ministère de la Santé a pour auxiliaires les Offices de la santé et l’Office bavarois de la santé et de la sécurité alimentaire.
Sécurité alimentaire
Les consommateurs attachent la plus grande importance à la sécurité alimentaire apportée par des aliments irréprochables au point de vue sanitaire et correctement étiquetés. Cette sécurité est garantie par les producteurs et les commerçants ainsi que par les services du contrôle des produits alimentaires. Outre le ministère bavarois de la Protection des consommateurs, autorité suprême de contrôle des produits alimentaires, sont compétents en la matière les offices de la santé et les services vétérinaires ainsi que les contrôleurs des denrées alimentaires. Ceux-ci travaillent avec le soutien de l‘Office national de la santé et de la sécurité alimentaire.
Santé animale et protection des animaux
La préservation, la promotion et le rétablissement de la santé des animaux est un objectif important du ministère bavarois de l’Environnement, de la Santé et de la Protection des consommateurs. Les denrées alimentaires animales produites à partir d’animaux de rente ont des effets directs sur la santé des hommes. Par ailleurs, les pathologies animales susceptibles de prendre la dimension d’épizooties peuvent également causer un préjudice économique considérable aux producteurs. Dernier aspect, et non des moindres, l’idée de protection des animaux implique la responsabilité et la sollicitude de l’homme pour l’animal.
Agenda 21 – développement durable
La démarche Agenda 21 englobe toutes les activités et initiatives du gouvernement bavarois visant à apporter un soutien et à assurer la promotion d’un développement durable aux niveaux du land, du district et de la commune. Dès 1995, dans sa déclaration gouvernementale sur « l’Initiative bavaroise pour l’environnement, l’approche coopérative de la protection de l’environnement, le développement durable et le bien-être écologique », le ministre-président Dr Stoiber jetait les fondements politiques de sa mise en œuvre au niveau du land. Ensuite, un pas décisif a été franchi en 1998 avec la publication de l’Agenda 21 bavarois. Plus de 600 communes de Bavière appliquent activement un Agenda 21 local comme instrument de leur stratégie de développement durable. En ce qui concerne l’éducation à l’environnement en Bavière, le nouveau portail Internet offre un aperçu complet des actions à caractère éducatif actuelles, un grand nombre d’informations actuelles ainsi que des présentations détaillées des centres bavarois d’éducation à l’environnement.
Environnement et industrie
Avec le « Pacte pour l’environnement en Bavière – pour une gestion durable au XXIe siècle » signé le 23 octobre 2000, le gouvernement bavarois et les industriels bavarois ont apporté la preuve de leur rôle de précurseurs en matière de protection de l’environnement sur des bases partenariales. Le Pacte pour l’environnement est l’expression de la conviction commune selon laquelle l’approche coopérative sera le seul moyen de remplir les missions à venir dans le domaines de la protection de l’environnement, qu’il s’agisse de la protection du climat ou de la protection de l’environnement dans l’entreprise, de la gestion économe des ressources ou de la politique de produit intégrée. Plus de 200 actions, dont 61 projets conjoints, témoignent d’ores et déjà de la volonté d’améliorer la protection de l’environnement en Bavière et de renforcer la prise de responsabilité au sein de l’entreprise manifestée par plus de 4 000 participants au Pacte pour l’environnement.
UE et questions internationales
Le Ministère entretient de nombreuses relations avec des régions et des Etats d’Europe et du monde entier. Cette coopération internationale est principalement axée sur le transfert et l’échange de savoir-faire ainsi que sur l’aide au développement durable. La coopération étroite avec les institutions de l’UE vise à l’amélioration de la qualité environnementale, la protection des fondements de la vie en Europe, la protection des consommateurs ainsi qu’à la coordination des mesures sanitaires de l’UE. Le but de ces contacts est de défendre les principaux intérêts de la Bavière dans le développement européen, dans la législation communautaire et dans l’harmonisation de son application.
